大棚房问题专项清理整治整改标准的通知（大棚房清理整改情况）

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加强设施农业精细化管理，对设施大棚、玻璃温室等普遍建档立卡，落实批后监管。强化永久基本农田用途特殊管制措施，建立违法违规占用耕地有奖制度。

合法大棚是不应该被拆违的，在整治过程中，被误认成了违法占地的大棚房的，被拆人有申辩权利，也可以通过复议等法律途径提出异议，纠正查处机关的错误；对于已经被错拆的大棚，农民朋友们也可以在确认拆除行为违法后，申请国家赔偿，挽回被拆人的损失。

(一)全面排查“大棚房”等问题。在全国开展排查清理工作，全面收集整理土地承包、流转等相关档案信息。对违法违规占用耕地建设住房等非农设施建立问题台账，为清理整治“大棚房”提供依据。(二)坚决清理整治整改。根据排查结果，对违法违规问题竟依法依规整治整改。

“大棚房”非法转卖、以租代售后，使农民失去了耕地，生活失去保障，侵害农民的切身利益。违反土地管理法律法规，危害国家粮食生产安全。

法律分析：为了发展农村经济，调整农业产业结构，国家提出了生态农业、休闲农业以及乡村旅游等，并相应的给予了一定的政策扶持。以下3类大棚房都是整治的对象：在农业大棚内违规建房；在农业园区内或者耕地上建造的私人住房；违规改建大棚看护房。

整治对象包括三方面：一是在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、商业住宅、休闲度假设施的；二是在农业大棚内违法违规占用耕地建房的；三是建设农业大棚看护房等严重超标，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅开发的。对第三种情况，主要看其用途。

违建的大棚房是会被强拆的，属于违法建筑，在强拆后也不会进行补偿。针对大棚房一般都会认定为违法建筑，而这种情况被强拆的也不会对当事人进行赔偿。违建大棚房可以被强拆吗？大棚房指的是以建设农业大棚为名，实际进行非农业建设，属于违法建筑，对于违法的大棚房是可以强制拆除的，并且不用进行补偿。

）在农业大棚内修建住宅、餐饮、娱乐、产品深加工、会议、交易市场、仓储物流等非农设施；4）按设施农业用地审核或备案后改变土地性质和用途，确实无法恢复设施农业生产；5）看护房改变性质和用途用于住宅、餐饮、娱乐等经营性开发。

大棚房问题专项清理整治整改标准的通知（大棚房清理整改情况）

1、不纳入清理整治类：农民自建自用房；农村基础设施、公共管理与公共服务用地，如农村文化礼堂、村两委办公场所，农村道路、农村公园、广场、农村停车场、设施、学校、水利设施、污水处理站等；国家基础设施、公共管理与公共服务用地。

2、可以先判断是否属于大棚房整治范围内，如果不是的话，可以进行行政复议或者是向上级部门申诉。按照从严从实的要求，以自然资源部的认定标准为标准，对“大棚房”问题进行认定：(一)在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规进行建设。

3、《方案》要求，对包括以下三类问题的大棚房进行集中打击和清理整治：在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等；在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅；建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

4、“大棚房”问题专项清理整治范围第一类问题：以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施。第二类问题：在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施。第三类问题：农业大棚看护房建设面积严重超标准（我市标准为25平方米）。

5、（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。（三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。

6、大棚房拆除整治标准：对各类农业园区占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设非农设施的，特别是别墅、住宅、休闲度假设施的，坚决拆除。在连栋温室或大棚内建有商品住宅、休闲度假住房、体闲娱乐设施的，坚决拆除。对于改变日光温室耳房用途，进行商住开发出租的，坚决拆除。

1、单栋种植大棚“耳房”（含多栋农业大概共用一个看护房）超标（15平方米）必改；单栋种植大棚内便道（60公分，破坏耕作层的硬化）超标必改；大类设施农业项目标识牌未设置或者设置不符合要求必改。

2、法律主观：大棚房整治存在的问题是：未做到逢棚必查；未对耕地进行排查；未排查设施农业园区；存在实多少报问题、能不报则不报、地县数不一致；未将15平方米以上看护房列入问题。

3、“大棚房”的危害主要是以下三点：占用耕地和基本农田，改变了土地性质，破坏土壤生态，阻碍了农业生产。“大棚房”非法转卖、以租代售后，使农民失去了耕地，生活失去保障，侵害农民的切身利益。违反土地管理法律法规，危害国家粮食生产安全。

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