大棚房问题回头看排查工作报告（大棚房问题回头看工作汇报）

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加强设施农业精细化管理，对设施大棚、玻璃温室等普遍建档立卡，落实批后监管。强化永久基本农田用途特殊管制措施，建立违法违规占用耕地有奖制度。

法律分析：为了发展农村经济，调整农业产业结构，国家提出了生态农业、休闲农业以及乡村旅游等，并相应的给予了一定的政策扶持。以下3类大棚房都是整治的对象：在农业大棚内违规建房；在农业园区内或者耕地上建造的私人住房；违规改建大棚看护房。

合法大棚是不应该被拆违的，在整治过程中，被误认成了违法占地的大棚房的，被拆人有申辩权利，也可以通过复议等法律途径提出异议，纠正查处机关的错误；对于已经被错拆的大棚，农民朋友们也可以在确认拆除行为违法后，申请国家赔偿，挽回被拆人的损失。

整治对象包括三方面：一是在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、商业住宅、休闲度假设施的；二是在农业大棚内违法违规占用耕地建房的；三是建设农业大棚看护房等严重超标，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅开发的。对第三种情况，主要看其用途。

“大棚房”整治原则坚持尊重历史实事求是的原则坚持依法依规的原则坚持坚守耕地红线保护群众合理合法权益的原则 “大棚房”认定标准按照从严从实的要求，以自然资源部的认定标准为标准，对“大棚房”问题进行认定。在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规进行建设。

（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。（三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。根据排查结果，对发现的违法违规问题，区分类型，依法依规，整治整改。

大棚房问题回头看排查工作报告（大棚房问题回头看工作汇报）

北京市依法严厉打击违法建设“大棚房”行为，严禁建设“大棚房”，对现有的“大棚房”坚决予以拆除。目前，市规划国土部门已清理出7758个问题大棚，涉及违法用地面积34．8万平方米，要求各区限期处理。此外，严禁相关网站发布“大棚房”租售信息。北京市通州区连续拆除多处“种”在大棚内的违建房。

第一种就是建立温室大棚的材料，一般建立温室大棚都是选择塑料薄膜建造的，如果选择的是钢架结构进行建造，那么很有可能被认定为违建。第二种就是建立温室大棚不能破坏土壤，特别是大棚内部的土地不能随意挖掘，不能使用不良的手段造成地面硬化。

拆除违建大棚在法律上通常是合法的，因为这些大棚是在未经批准或违反规定的地点上搭建的，违反了城市规划、土地使用和建筑许可等相关法律法规。首先，根据《城市规划法》，城市规划是根据国家、地区或城市发展需要，依法组织编制并由有关部门批准实施的规划。

如果是在整治过程中，被误认成了违法占地的大棚房的，农民朋友们有申辩权利，也可以通过复议等法律途径提出异议，纠正查处机关的错误；对于已经被错拆的大棚，农民朋友们也可以在确认拆除行为违法后，申请国家赔偿，挽回咱们的损失。

据两部委初步调查，京津冀“大棚房”主要有三种表现形态：一是在农业园区或耕地上直接违法违规建设“私家庄园”；二是在农业大棚内违法违规建房；三是违规改扩建大棚看护房。无论哪种形态，都有其背后的利益冲动。相比较种地收入，只要改变大棚用途，就能以十几万元到几十万元不等的价格往外卖房子。

拆除大棚房应当杜绝“一刀切”，影响真正的大棚。大棚房是违法的，应当依法拆除。但是也需要注意普遍性问题中蕴藏的特殊性问题，比如说，地方招商引资引进来的企业，经过当地允许建起来的大棚房，有部分手续，应当给予合理补偿。没错，从去年底，各地大棚房整治就已经大规模开展了。

1、什么是大棚房指一些工商企业、个人和组织，以建设农机具、农业园为名，非法侵占耕地、或永久基本农田，进行非农建设。其实质是改变土地性质和用途，改变农业生产的职能，触及到耕地保护红线和农用地的非农化。2018年八月，国家对大棚房进行了专项治理。

2、大棚房是指一些工商企业或者个人以及组织借助农业设施或者农业园区之名，违法占用耕地或者永久基本农田从而进行一些非农业的行为。本质上改变了土地的性质，并且触碰了耕地保护红线和农业用地非农化。

3、大棚房是指以钢架或木材为骨架、覆盖透明或半透明材料，用于种植、养殖等农业生产或储存物品的简易房屋。其认定标准有：建设目的是为农业生产或储存物品，结构特征采用钢架或木材骨架，使用周期一般在3-5年左右，建筑面积不宜超过2000平方米。

4、“大棚房”是指本来用于发展农业在耕地上建设的大棚，却被非法转卖或以租代售，再通过建设违建的方式来增加居住功能的蔬菜大棚，有的地方俗称为“大棚别墅”、“大棚房”。其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，触碰耕地保护红线和农地非农化。

5、大棚房，是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为。其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，触碰耕地保护红线和农地非农化。大棚房主要危害以农业设施为名进行房地产开发，一是破坏农业生产，占用耕地和基本农田。

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